Vida e Saúde

Lula sanciona lei que cria estratégia para garantir autonomia na produção de medicamentos e vacinas

Proposta prevê estímulos à produção nacional em saúde e estabelece regras para compras públicas, financiamento e regulação de produtos estratégicos

Agência O Globo - 20/07/2026

O presidente Luiz Inácio Lula da Silva sancionou nesta segunda-feira o projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional em junho, que busca garantir a autonomia do Brasil na produção de medicamentos, vacinas, equipamentos e insumos médicos. O texto cria a Estratégia Nacional de Saúde do Complexo Econômico-Industrial da Saúde.

A proposta prevê estímulos à produção nacional em saúde e estabelece regras para compras públicas, financiamento e regulação de produtos estratégicos para o Sistema Único de Saúde (SUS).

A estratégia nacional terá como diretrizes:

  • Fortalecimento do SUS;
  • Garantia de acesso a tecnologias de saúde;
  • Capacitação de recursos humanos;
  • Prevenção e combate a epidemias;
  • Incentivo à produção nacional de medicamentos e dispositivos médicos;
  • Inserção internacional de empresas estratégicas brasileiras;
  • Uso do poder de compra do Estado para estimular a produção local.

Os objetivos incluem:

  • Reduzir as dependências produtiva e tecnológica do SUS;
  • Ampliar o acesso universal à saúde;
  • Impulsionar a pesquisa e a inovação;
  • Modernizar o parque industrial da saúde;
  • Alcançar autossuficiência na cadeia produtiva;
  • Estimular investimentos;
  • Preparar o sistema para emergências de saúde pública.

Segundo o projeto, as empresas que desejarem se qualificar como “empresa estratégica de saúde” (EES) deverão atender a condições mínimas, como:

  • Terem como finalidade social a realização de atividades produtivas, de pesquisa, desenvolvimento científico e tecnológico, além do desenvolvimento de parque industrial voltado ao planejamento estratégico em saúde;
  • Disporem, no país, de instalação industrial para fabricação de “produto estratégico de saúde” (PES);
  • Apresentarem histórico de atividade produtiva e de inovação;
  • Terem capacidade de assegurar continuidade e expansão produtiva no Brasil.

Essas empresas terão prioridade em questões regulatórias, em chamamentos públicos e processos seletivos relacionados à pesquisa, desenvolvimento, inovação ou produção, além de acesso facilitado a linhas de crédito do BNDES.