Nos últimos dez anos, uma crise institucional que afetou o Reino Unido resultou na troca de sete primeiros-ministros em um curto espaço de tempo. Especialistas indicam que a instabilidade política na região é reflexo da política externa, aliada à saída da União Europeia em 2020.

Após menos de dois anos sem carga, o primeiro-ministro Keir Starmer deixou o governo no final do mês passado, envolto em escândalos, como a nomeação de Peter Mandelson como embaixador em Washington. O diplomata foi detido após investigações que revelaram o repasse de informações financeiras negativas a Jeffrey Epstein, condenado nos Estados Unidos por abuso sexual. Além disso, o Partido Trabalhista acumula derrotas nas eleições locais. No entanto, essa ruptura institucional não foi a única registrada no Reino Unido nos últimos anos.

A instabilidade teve início com David Cameron, que ocupou o cargo entre 2010 e 2016. Ele convocou um referendo para que a população britânica decidisse sobre a continuidade do país como membro da União Europeia. Apesar de defender a permanência, o povo optou pela saída, com uma margem de 52% a 48%, levando Cameron a renunciar. Theresa May, também do Partido Conservador, ficou responsável pela negociação da herança deixada, que incluiu a conclusão do Brexit.

Após três rejeições ao acordo de saída proposta pelo governo e perdendo cadeiras no Parlamento após uma eleição antecipada em 2017, May também renunciou em 2019. Boris Johnson assumiu a liderança, conquistando uma leitura expressiva nas eleições de 2019, prometendo finalmente finalizar as negociações para a saída do bloco europeu. Ele conseguiu ser feito no ano seguinte, mas caiu em 2022, durante a pandemia de COVID-19, devido a uma crise de imagem resultante de festas particulares em meio a rígidos bloqueios.

Em setembro de 2022, Liz Truss tomou posse, mas teve o mandato mais breve da história britânica, deixando a carga após 49 dias ao aprovar um orçamento com cortes de impostos que causaram disparadas dos juros e a desvalorização da libra. Essa foi a quarta renúncia consecutiva de líderes do partido, até a ascensão de Rishi Sunak em outubro do mesmo ano. O primeiro chefe de governo de origem asiática do país, ele prometeu uma estabilidade política e econômica que não se concretizou. Nas eleições de julho de 2024, o Partido Conservador derrotou sua maior derrota histórica, e os trabalhistas retornaram ao poder após quase 15 anos.

Com a saída de Starmer, Andy Burnham assumiu em 20 de julho e prometeu um novo modelo econômico e político para o Reino Unido. Contudo, já nos primeiros dias de governo, tomou uma decisão que chamou a atenção sobre os rumores da política externa britânica: Burnham decidiu manter um acordo firmado por Starmer dias antes da renúncia, que permitia o uso de bases militares britânicas pelos Estados Unidos para bombardeios contra o Irã.

Essa ação provocou uma ocorrência no país persa, que ameaçou retaliar o Reino Unido pelo envolvimento na tensão que afetou a região há meses. O professor de relações internacionais da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC-SP), Tomas Paoliello, enfatizou que, nos últimos anos, o governo britânico introduziu uma política externa alinhada aos Estados Unidos, distanciando-se de parceiros europeus e até asiáticos. Ao longo do governo Donald Trump, Washington não poupou nem aliados, muitas vezes levando-os a conflitos.

“As tarifas são um exemplo da política de Trump, que prometeu um nacionalismo e um unilateralismo. O Reino Unido se tornou uma vítima dessa situação. Atualmente, o país é muito mais dependente dos americanos do que o contrário”, afirmou ao podcast Mundioka.

Paoliello também argumentou que o Partido Trabalhista, de centro-esquerda, é um dos alvos da intervenção política conduzida pelo governo Trump, refletindo as atuações do secretário de Estado Marco Rubio, que possui uma visão negativa sobre as lideranças de esquerda em todo o mundo. “Trump, por outro lado, é mais pragmático e não se importa tanto com perfil ideológico. Entretanto, seu governo é uma coalizão de forças além de sua vontade”, complementa.

Herança do Brexit

A promessa de renovação de Andy Burnham, no entanto, enfrentou desafios acumulados desde a saída do Reino Unido da União Europeia. O professor de relações internacionais da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM), José Renato Ferraz, aponta que o novo primeiro-ministro precisa lidar simultaneamente com dificuldades externas e uma crise de confiança interna.

“O primeiro desafio é o conflito entre Rússia e Ucrânia, mantendo o apoio à Ucrânia e a liderança britânica na OTAN. O segundo é a crise no Oriente Médio, em que o país pode ser visto como parte direta das derrotas”, afirma.

Ferraz argumenta que o principal obstáculo é a resistência à estabilidade política perdida desde 2016. "O desafio de Andy Burnham é convencer os britânicos de que é possível ter um governo estável e confiável em suas instituições. Investidores externos exigem estabilidade e previsibilidade. Não se podem manter a confiança em um país que troca de primeiro-ministro a cada poucos meses", explica.

Ele também menciona que o Brexit continuará a influenciar a política econômica britânica. Embora o Reino Unido tenha recuperado autonomia para negociar acordos comerciais, perdeu poder de barganha ao deixar o mercado comum europeu e enfrentar novos custos burocráticos, especialmente para exportações. Além disso, o país precisa revisar cadeias produtivas, segurança energética e políticas industriais após a saída do bloco.

Outro aspecto comentado por Ferraz é que a promessa de Burnham de aumentar os investimentos em Defesa de 2,6% para 3,5% do produto interno bruto (PIB) até 2035 pode criar dilemas internos. "Com gastos crescentes em defesa, as verbas para saúde, infraestrutura e habitação podem sofrer cortes. Burnham sempre se posicionou a favor dos serviços públicos e do estado de bem-estar social. Esse será um dos grandes desafios do governo", afirma.

Demandas separatistas e oposição

Conhecido como "rei do Norte", por sua carreira política em Manchester, Burnham defende um Estado mais ativo na economia e critica as políticas neoliberais adotadas nas últimas décadas. "Ele é um político carismático, popular e próximo do povo. É contra o Estado mínimo e a favor do estado de bem-estar social. Recentemente, declarou que o neoliberalismo chegou ao fim", diz Ferraz.

Além das questões estruturais, Burnham terá de navegar em um cenário político fragmentado, onde crescem as demandas autonomistas da Escócia e da Irlanda do Norte, acentuadas após o Brexit.

“A Escócia representa um desafio constitucional de longo prazo para o Reino Unido, especialmente considerando que, em 2016, a maioria dos escoceses votou pela permanência na União Europeia. Isso pressionou por novos movimentos autonomistas”, explica.

Ao mesmo tempo, o crescimento da Reform UK e a sua agenda crescente à imigração devem continuar sendo uma prioridade do novo governo. "Esse não é um público exclusivo britânico. É um movimento que se enquadra por grande parte da Europa e pelos Estados Unidos", conclui o professor.